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关于做好当前全市化工技改项目备案及监管工作的通知

发布时间:Apr 1, 2017 11:22:28 AM 信息来源: 点击: 作者:

各县区经信(发)局,各有关企业:

为进一步做好化工技改项目备案和监管工作,在国家和省未出台相关实施细则或操作办法之前,特制定下发本通知,对相关工作进行明确。如国家、省、市出台新的政策文件,本通知随时予以调整,参照新的政策执行。

一、总体原则

(一)简化项目审批流程,项目备案全部在国家、省统一建立的投资项目在线审批监管平台办理,备案机关确认收到企业提交的符合相关要求的项目信息即为备案;

(二)加强事中事后监管,按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则,落实强化监管责任。

二、项目备案管理

(一)备案流程

企业注册登录投资项目在线审批监管平台,填报备案项目信息,备案机关对企业提交信息进行审核,审核通过后给予备案确认。

(二)备案办理时限

企业提交项目完整的相关信息后,如无特殊情况,备案机关原则上在2个工作日内给予确认。

(三) 备案企业应在平台提交的信息或材料

1. 企业基本情况(包括证明企业拟备案项目为技改项目的文件等附件);

2. 项目名称、建设地点、建设规模、建设内容;

3. 项目总投资额;

4. 项目符合产业政策的声明;

5. 联合会审文件(当前可以容缺,但开工前必须提供);

6. 当地经信主管部门意见。

三、项目事中监管

(一)开工前监管

企业在取得项目备案后,在开工建设前须按法律法规规定办理规划、国土、环保、安全、消防、节能等相关审批事项,并将相关批件及时上传至监管平台。备案前没有实施联合会审的项目,在正式开工前须完善联合会审手续。

项目按规定完成各项审批后,备案机关组织审核项目是否具备开工条件。同时,企业需要将项目准确开工时间告知相关部门,便于实施监管。

(二)项目实施阶段监管

项目备案机关、行业管理、规划、城乡建设、环境保护、节能审查、安全生产监管等部门,要采取现场核查等方式,加强项目监管。

(三)日常监管

建立备案项目现场抽查机制,市、县(区)、园区三级联动,对项目建设情况进行现场核查,发现违法违规行为,立即依法予以处理。

四、项目事后监管

(一)竣工验收阶段监管

项目竣工后,应取得环保、消防、安全、节能等相关验收批复,企业须出具项目竣工报告,对项目建设情况及与备案一致性进行总结,并上传至监管平台,以备相关部门查验。以上文件或资料未齐备前不得投产。

项目竣工验收后,投资备案、建设管理工作全部结束,转入生产运行管理阶段。企业未经许可擅自调整生产设施,属于企业违规行为,一经查实,严肃查处。

(二)项目投资后评价

市经信委将采取适当方式对备案项目进行投资后评价,对项目立项、准备、决策、实施直到投产运行全过程的投资活动进行调查了解,对投资项目取得的经济效益、社会效益和环境效益进行综合评估,以便更好地了解项目实施绩效,切实提升备案管理服务水平。

 

 

                                                             连云港市经济和信息化委员会

                                                                                                                                                                        2017216

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